Bilindiği üzere; 5 Temmuz 2022 tarihli ve 31887 sayılı Resmi Gazete ile 7417 sayı yayınlanarak yürürlüğe girmişti.
Mezkur yasa ile; 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (2) numaralı bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“2. Bankalar tarafından verilen süresiz ve şartsız teminat mektupları ile sigorta şirketleri tarafından verilen süresiz ve şartsız kefalet senetleri,”
Bu minvalde; Hazine ve Maliye Bakanlığı (Gelir İdaresi Başkanlığı); 7 Temmuz 2022 tarihli ve 31889 sayılı Resmi Gazete ile 14 Sıra No.lu Tahsilat Genel Tebliği yayımlamıştır.
Söz konusu genel tebliğde; “30/6/2007 tarihli ve 26568 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tahsilat Genel Tebliği Seri: A Sıra No: 1’in Birinci Kısım, İkinci Bölüm, “I- Teminat Hükümleri” başlıklı bölümünün (5) numaralı alt bölümünde yer alan (b) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı alt bölümün sonuna aşağıdaki paragraf eklenmiştir.
“b) Bankalar tarafından verilen süresiz ve şartsız teminat mektupları ile sigorta şirketleri tarafından verilen süresiz ve şartsız kefalet senetleri,”
“Sigorta şirketleri tarafından sigorta kefaleti kapsamında verilecek kefalet senetleri bu Tebliğin ekindeki örneğe (EK-13) uygun olarak tanzim edilecektir.”
Böylelikle; sigorta şirketleri tarafından sigorta kefaleti kapsamında verilecek kefalet senetleri vergi, SGK, belediyeler ve diğer kamu kurumlarına olan borçların tecil-taksitlendirilmesinde teminat olarak kabul edilebilecektir.
Dolayısıyla; çeşitli nedenlerle kamu tarafından teminat istenildiği durumlarda sigorta kefaleti kapsamında verilecek kefalet senetlerinin teminat olarak verilebilmesinin yasal olarak önü açılmış oldu.
6183 Sayılı Kanun’un 10’uncu maddesinin birinci fıkrasının (2) numaralı bendi kapsamında sigorta şirketlerince düzenlenecek süresiz ve şartsız kefalet senedi örneğine yazımızın ekinde yer verilmiştir. (EK:)
Bilindiği üzere; KDV iadelerinde ciddi gecikmeler yaşanmaktadır. Bu gecikmeler ise, özellikle enflasyonist ortamda, başta ihracatçılar veya iade talep hakkı olan firmalar olmak üzere mükellefler üzerinde ciddi finansman yükü yaratmaktadır.
Teminat mektubu ile iade alan firmalar her ne kadar KDV iade alacaklarını hızlı bir şekilde alsa da; çoğu firmaların bankalardan teminat mektubu almakta sıkıntı yaşadığını biliyoruz.
Şirketlerin KDV iadesi alacaklarının kefalet senetleri ile yerine getirilmesi için yapılan başvurularda vergi idaresi KDV uygulama tebliğinde düzenleme yapılmadığı için yapılan başvuruları kabul etmiyordu.
Resmi Gazete’de yayımlanan 43 seri no.lu KDV Tebliği ile; KDV iadelerinde sigorta kefalet senetlerinin teminat uygulamasının detayları belirlenmiş oldu. Söz konusu tebliğin;
“(IV/A-5.1.) bölümünün (a) alt bendinde yer alan “teminat mektubunun” ibaresi “teminat mektubunun veya sigorta şirketi kefalet senedinin” olarak, aynı bölümün (c) alt bendinde yer alan “teminat mektupları” ibaresi “teminat mektupları veya sigorta şirketi kefalet senetleri” olarak değiştirilmiştir. “
Buna göre, kefalet senetleri Türkiye’de kurulu sigorta şirketleri tarafından ve paraya çevrilmeleri konusunda hiçbir sınırlayıcı şart taşımayacak biçimde süresiz ve şartsız (EK:13) düzenlenmiş olmalıdır.”
Hazine ve Maliye Bakanlığı, Gelir İdaresi Başkanlığınca; 43 seri no.lu KDV Tebliği ile; yapılan düzenleme ile teminat mektubu almakta sıkıntı yaşayan firmaların Sigorta şirketleri tarafından sigorta kefaleti kapsamında verilecek kefalet senetleri ile iade alması ile, mükelleflerin nakit ihtiyaçlarını karşılamada daha hızlı bir uygulamanın yolu açılmış bulunmaktadır.
