| SGK SİRKÜLERİ: 2025-21 |
| SİRKÜLER TARİHİ: 21.10.2025 |
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı’na 17/10/2025 tarihinde “Vergi Kanunları ile Bazı Kanunlarda ve 631 Sayılı KHK’de Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”, sosyal güvenlik mevzuatında önemli düzenlemeler öngörmektedir. Teklifte yer alan değişikliklerin temel amacı, SGK’nın aktüeryal dengesini güçlendirmek ve uzun vadede sistemin sürdürülebilirliğini sağlamaktır. Düzenlemeleri özetleyecek olursak;
1. Hizmet Borçlanmaları (Teklifin 18. Maddesi)
Hizmet borçlanmaları; fiili çalışma olmaksızın, kanunda belirtilen koşulları taşıyan sigortalılara belirli bir tutar karşılığında hizmet süresi kazandırılmasıdır. Askerlik, doğum, yurtdışı hizmet süreleri, avukatlık stajı veya doktora eğitimi bu kapsamdadır. Teklif ile 5510 sayılı Kanunun 41. maddesinde yer alan borçlanma prim oranlarında değişiklik yapılması öngörülmektedir. Buna göre:
- Analık (doğum) borçlanması oranında herhangi bir değişiklik yapılmayacaktır. (%32).
- Diğer tüm borçlanmalarda oran %32’den %45’e çıkacak.
- Kısmi süreli çalışanlar için GSS ödenmişse oran %20’den %39’a, ödenmemişse %45’e yükselecek.
- 4/c kapsamındaki sigortalılar için oran %45 olacak.
Bu değişiklikle (analık hariç) bir günlük borçlanma tutarı 277,39 TL’den 390,08 TL’ye yükselecektir (2025 yılı için)
2. Prim Oranlarında Artış (Teklifin 19. Maddesi)
Malullük, yaşlılık ve ölüm sigortaları prim oranlarının artırılması hedeflenmektedir. Buna göre çeşitli sigortalı gruplarında %1’lik artış yapılacaktır.
- İsteğe bağlı sigortalılar için oran %32’den %33’e çıkacak.
- Tarım/orman işlerinde süreksiz çalışanlarda oran %34,5’ten %35,5’e çıkacak.
- Şehir içi toplu taşıma araçlarında çalışanlarda oran %32,5’ten %33,5’e çıkacak.
- Ev hizmetlerinde 10 günden az çalışanlarda oran %32,5’ten %33,5’e çıkacak.
Ayrıca işveren prim oranı %11’den %12’ye, toplam oran ise %20’den %21’e yükseltilecektir.
3. Prime Esas Kazanç Üst Sınırı
Mevcut durumda üst sınır asgari ücretin 7,5 katıdır. Teklif ile bu sınır asgari ücretin 9 katına çıkarılacaktır. Bu nedenle net ücretle çalışan yüksek ücretli işçilerin işveren maliyetinde artış meydana gelecektir.
4. Emekli Aylık ve Gelirlerden Kesinti Yetkisi
Teklif ile SGK’ya, gelir ve aylık alanların prim, GSS, işsizlik primi, gecikme cezası ve zammı borçlarını tahsil etmek üzere aylık ve gelirlerden azami %25 oranında kesinti yapma yetkisi verilmektedir.
5. Prim Teşviklerinde Değişiklik
2008’den itibaren uygulanan 5 puanlık prim indirimi, 2025 Şubat itibarıyla imalat dışı sektörler için 4 puana düşürülmüştü. Yeni teklif ile bu indirim oranı 2 puana indirilmektedir. İmalat sektöründeki işverenler 4 puanlık teşvikten yararlanmaya devam edecektir.
Bu nedenle işverenlerin 2026 yılı için bütçe ve maliyet planlamalarını yeni oranlara göre yapmaları gerekmektedir.
Kanun teklifi onaylanırsa, söz konusu değişiklikler 01/01/2026 tarihinde yürürlüğe girecektir.
Not: Söz konusu sirkülerlerimiz, dergilerimiz ve yayınlarımızın toplu olarak paylaşıldığı mail listemize dahil olmak isteyen kişi ve kurumlar “info@pkf.com.tr” adresine e-posta gönderebilir, ya da ekranın sağında bulunan formu doldurabilirler.
(*) Sirkülerimizde yer verilen açıklamalar sadece bilgilendirme amaçlı olup, sirkülerimiz esas alınarak yapılacak işlemler sonucunda doğabilecek zararlardan şirketimiz sorumlu tutulamaz.
